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加力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合!這一行業(yè)將迎來重磅政策支持

2025-05-16 來源:中國電子報、電子信息產業(yè)網
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關鍵詞: 科技服務業(yè) 科技企業(yè)孵化器 金融協(xié)同 產融合作 企業(yè)創(chuàng)新積分制

5月15日,工業(yè)和信息化部舉行“推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會,介紹我國科技服務業(yè)發(fā)展總體情況,以及推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展的重點舉措等有關情況。記者從會上獲悉,2019年至2023年,規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)營收年均增長12.3%。2024年,全國技術合同成交額達到6.8萬億元,同比增長11.2%,連續(xù)8年保持兩位數增長,提前完成《“十四五”技術要素市場專項規(guī)劃》確定的5萬億元目標。

“我國科技服務業(yè)經過多年的快速發(fā)展,已經到了量的快速增長和質的有效提升并舉的發(fā)展階段。一方面,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合要求高質量的科技服務;另一方面,重點領域取得長足發(fā)展,自身有向更高質量升級的需求。同時,人工智能等新技術加速突破應用也給科技服務業(yè)帶來提質增效、轉型升級的新機遇?!惫ば挪靠萍妓舅鹃L魏巍表示。

科技型企業(yè)孵化器直接參與科技成果轉化應用,通過孵化服務加速從技術到產品的商業(yè)化進程。據介紹,科創(chuàng)板上市企業(yè)中三分之一為孵化器培育企業(yè),走出了科大訊飛、大疆、寒武紀等一批科技領軍企業(yè),“杭州六小龍”中有一半經過孵化器培育。

工信部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心主任呂先志表示,工信部將圍繞支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,助力發(fā)展新質生產力,從政策支持、梯度培育、標準引領、金融協(xié)同四個方面加力推進,打造更多高水平、專業(yè)化孵化器,促進更多先進成果在孵化器內轉化,培育更多創(chuàng)新力強的硬科技企業(yè)。

政策支持方面,制定推動科技型企業(yè)孵化器高質量發(fā)展的政策措施,出臺孵化器管理辦法,做好稅收政策接續(xù)支持,促進孵化器質效齊升。梯度培育方面,引導地方根據實際培育省級平臺,高質量打造部級孵化器;推動傳統(tǒng)孵化器轉型升級,提升孵化能力;聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等新興領域布局一批卓越級孵化器,加快前沿科技成果轉化孵化。標準引領方面,發(fā)揮好科技服務業(yè)標委會作用,圍繞孵化器建設、運營、服務等制定一批急需標準;加快建設全國孵化“一張網”,促進跨區(qū)域孵化資源協(xié)同合作。金融協(xié)同方面,支持孵化器設立早期投資基金,壯大“耐心資本”,投孵聯(lián)動促進科技成果轉化;支持孵化器與銀行、保險、擔保等金融機構合作,探索一攬子金融服務措施。

引導長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技是科技服務業(yè)的一項重點任務。魏巍表示,工信部會同相關部門認真抓落實,實施“科技產業(yè)金融一體化”專項,推動金融賦能科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。主要體現在三個方面:搭建一個平臺、創(chuàng)新金融產品、完善企業(yè)評價。一個平臺即國家產融合作平臺,匯聚了38.1萬家優(yōu)質企業(yè)、3090家金融機構、800余項金融產品。建立科技、產業(yè)、金融三方信息共享機制,聯(lián)合150多家頭部金融機構,支持早期硬科技項目、先進制造業(yè)集群企業(yè)等融資5400億元。金融產品即針對制造企業(yè)的融資需求,推動與工信部合作的銀行、保險、基金、證券等各類金融機構,推出“中試險+研發(fā)貸”、專精特新貸、科技成果轉化貸、工信數轉貸等一批特色金融產品。同時,還建成了17家區(qū)域性股權市場“專精特新”專板,為企業(yè)提供融資服務。企業(yè)評價即企業(yè)創(chuàng)新積分制,測算完成52萬家企業(yè)創(chuàng)新積分,與人民銀行建立“總對總”合作機制,推送5.6萬家科技創(chuàng)新再貸款備選企業(yè),支撐銀行業(yè)金融機構開發(fā)“創(chuàng)新積分貸”專項科技金融產品,助力企業(yè)簽訂貸款合同金額773億元。

魏巍表示,下一步,工信部將持續(xù)深化產融合作,深化實施“科技產業(yè)金融一體化”專項。在優(yōu)質項目培育方面,聚焦生物制造、人工智能、數字技術、低空經濟等領域挖掘早期硬科技項目,對接全國創(chuàng)新資源和金融力量,推動一批優(yōu)質項目落地。在企業(yè)融資保障方面,充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機制,引導社會資本為重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面,與金融機構加強戰(zhàn)略合作,推動優(yōu)化金融工具組合,推廣應用“中試險+研發(fā)貸”組合模式,增強中試項目方和投資人市場信心。在企業(yè)創(chuàng)新能力評價方面,深化企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣應用,推動與優(yōu)質企業(yè)培育、科技成果轉化等工作協(xié)同,引導金融機構完善金融產品和服務,精準賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。