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王文濤部長(zhǎng)《旗幟》刊文:大力提振消費(fèi) 全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

2025-05-09 來(lái)源:《旗幟》雜志
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關(guān)鍵詞: 消費(fèi) 內(nèi)需 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新發(fā)展格局 服務(wù)消費(fèi)

近日,《旗幟》雜志刊登商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王文濤署名文章《大力提振消費(fèi) 全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好》,全文如下:

習(xí)近平總書(shū)記高度重視提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需工作,并作出一系列重要論述。黨的二十屆三中全會(huì)提出,完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。2024年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)大力提振消費(fèi)作出全面部署。這為我們做好相關(guān)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),全力抓好貫徹落實(shí)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神,準(zhǔn)確把握大力提振消費(fèi)的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi);積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。商務(wù)部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識(shí)到消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn),做好提振消費(fèi)工作具有重要意義。

大力提振消費(fèi)是全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的有力舉措。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板,使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)有效需求不足,實(shí)現(xiàn)5%左右預(yù)期目標(biāo)需要各方共同努力。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的終點(diǎn),也是新的起點(diǎn),消費(fèi)“暖起來(lái)”,經(jīng)濟(jì)才能“熱起來(lái)”。大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

大力提振消費(fèi)是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì),必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì),形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,使發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)。大力提振消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),是形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵所在,也有利于集聚全球優(yōu)質(zhì)資源要素,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

大力提振消費(fèi)是增進(jìn)民生福祉、滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要手段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破9.5萬(wàn)元,城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%,人民對(duì)美好生活的要求不斷提高。大力提振消費(fèi),不斷豐富消費(fèi)供給,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,有利于提高人民生活品質(zhì),更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位,全力抓好提振消費(fèi)四方面工作

商務(wù)部深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位,即商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分、是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐、在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用,多措并舉,大力提振消費(fèi),重點(diǎn)抓好四方面工作。

升級(jí)商品消費(fèi),著力穩(wěn)住消費(fèi)大盤(pán)。商品消費(fèi)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng),穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)首先要牽住商品消費(fèi)這個(gè)“牛鼻子”。當(dāng)前,商品消費(fèi)面臨的主要問(wèn)題是有效需求不足。我們將從需求側(cè)多想辦法,挖掘商品消費(fèi)升級(jí)潛能。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。2024年消費(fèi)品以舊換新銷(xiāo)售額超1.3萬(wàn)億元,有力促進(jìn)消費(fèi)回暖,2025年將乘勢(shì)而上、加力擴(kuò)圍。加力方面,超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持資金擴(kuò)大至3000億元,較上年翻了一番;擴(kuò)圍方面,首次實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼,將家電以舊換新補(bǔ)貼品類(lèi)由“8+N”類(lèi)擴(kuò)展為“12+N”類(lèi),適當(dāng)擴(kuò)大符合條件的汽車(chē)報(bào)廢更新舊車(chē)范圍;完善補(bǔ)貼申領(lǐng)流程,讓消費(fèi)者更快更好享受政策優(yōu)惠。開(kāi)展汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)工作。支持地方在破除汽車(chē)消費(fèi)限制性措施、發(fā)展汽車(chē)后市場(chǎng)等方面積極探索、先行先試,加快釋放汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用全鏈條各環(huán)節(jié)消費(fèi)潛力。促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)品消費(fèi)。組織開(kāi)展外貿(mào)優(yōu)品中華行活動(dòng),拓展線上線下渠道,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品更多進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。推進(jìn)國(guó)貨“潮品”消費(fèi)。持續(xù)推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,舉辦“老字號(hào)嘉年華”系列特色活動(dòng),打造國(guó)貨“潮品”消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),著力挖掘消費(fèi)增量。服務(wù)消費(fèi)容量大、增長(zhǎng)快,但民生等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足。我們圍繞服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域打好政策“組合拳”,優(yōu)化服務(wù)供給,更好滿(mǎn)足群眾多樣化服務(wù)消費(fèi)需求。實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)。圍繞支持政策、促進(jìn)活動(dòng)、平臺(tái)載體、對(duì)外開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、發(fā)展環(huán)境等方面提出一批務(wù)實(shí)工作舉措;開(kāi)展“服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng),打造服務(wù)消費(fèi)新熱點(diǎn)。加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè)。圍繞“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)放開(kāi)”,推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開(kāi)放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn);聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和民生關(guān)切,擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、助殘、托幼、家政多元化服務(wù)供給。擴(kuò)大家政和餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。實(shí)施家政服務(wù)員技能升級(jí)行動(dòng),開(kāi)展“生活服務(wù)招聘季”活動(dòng),提升家政服務(wù)水平;組織開(kāi)展“中華美食薈”等餐飲促消費(fèi)活動(dòng)。增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)?!俺酥熊?chē)去旅游”具有一線多點(diǎn)、安全舒適、經(jīng)濟(jì)高效的特點(diǎn),深受老年群體歡迎。我們將優(yōu)化和擴(kuò)大銀發(fā)旅游列車(chē)服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,更好滿(mǎn)足銀發(fā)群體旅游需求。

培育新型消費(fèi),著力增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能。隨著科技快速發(fā)展和消費(fèi)需求升級(jí),數(shù)字、綠色、智能、健康等新型消費(fèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們積極順應(yīng)這些發(fā)展趨勢(shì),加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌開(kāi)設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展;發(fā)揮好重點(diǎn)展會(huì)作用,培育一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),不斷豐富首發(fā)平臺(tái)載體。加快發(fā)展數(shù)字、綠色、健康消費(fèi)。加快傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字渠道各領(lǐng)域創(chuàng)新提質(zhì);健全再生資源回收體系,開(kāi)展二手商品流通試點(diǎn),暢通資源循環(huán)利用鏈條;實(shí)施促進(jìn)健康消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接,支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港發(fā)展醫(yī)療旅游、生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”“IP+消費(fèi)”。推動(dòng)人工智能與商貿(mào)流通深度融合,培育一批人工智能消費(fèi)品牌,加強(qiáng)人工智能產(chǎn)品展銷(xiāo)推廣;打造IP(知識(shí)產(chǎn)權(quán))創(chuàng)意設(shè)計(jì)和新品發(fā)布平臺(tái),建設(shè)IP消費(fèi)商業(yè)地標(biāo),推出IP消費(fèi)經(jīng)典路線,拓展沉浸式消費(fèi)空間。

創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,著力激發(fā)消費(fèi)活力。消費(fèi)新場(chǎng)景是消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成,對(duì)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)具有重要意義。我們積極提升載體、營(yíng)造氛圍、優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新和需求潛力釋放。開(kāi)展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)。圍繞精品購(gòu)物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大板塊,聚焦消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),組織開(kāi)展系列活動(dòng),創(chuàng)新拓展多元化消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)商旅文體健融合發(fā)展,營(yíng)造濃厚消費(fèi)氛圍。深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。優(yōu)化離境退稅服務(wù),提升支付便利化水平,完善公共場(chǎng)所多語(yǔ)種標(biāo)識(shí),打造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境;持續(xù)辦好精品消費(fèi)月、國(guó)際消費(fèi)中心城市論壇等標(biāo)志性活動(dòng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)商業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。以“百街千圈”為目標(biāo),推動(dòng)步行街(商圈)設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí);聚焦服務(wù)“一老一小”,打造城市一刻鐘便民生活圈“升級(jí)版”;實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程,“一店一策”打造消費(fèi)新場(chǎng)景;高水平推進(jìn)“千集萬(wàn)店”改造,支持縣鄉(xiāng)村三級(jí)流通基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施提檔升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升。推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體、線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)一體化、內(nèi)外資平等參與的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一的商品和服務(wù)市場(chǎng)。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),推動(dòng)黨中央大力提振消費(fèi)決策部署落地見(jiàn)效

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建來(lái)引領(lǐng)。商務(wù)部將充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和保障作用,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,以高度的政治責(zé)任感,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署,確保落實(shí)到位、落地開(kāi)花。

加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大力提振消費(fèi)的系列重要論述作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。制定《開(kāi)展黨建聯(lián)學(xué)共建 促進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,常態(tài)化推動(dòng)部?jī)?nèi)相關(guān)單位和協(xié)會(huì)企業(yè)的聯(lián)學(xué)共建,拉緊政策制定實(shí)施“最初一公里”和“最后一公里”銜接紐帶,更好統(tǒng)籌有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系。

堅(jiān)持實(shí)干為要。用好“四下基層”思想方法和工作方法,出臺(tái)《推動(dòng)商務(wù)部機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的若干措施》,深化機(jī)關(guān)黨委委員“九聯(lián)系”和“黨員到社區(qū)報(bào)到”制度,找準(zhǔn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),提高提振消費(fèi)政策效能。在消費(fèi)品以舊換新等重大任務(wù)中組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì),加強(qiáng)示范引領(lǐng),強(qiáng)化正向激勵(lì),努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)、大力提振消費(fèi)的實(shí)際行動(dòng)。

抓實(shí)政治監(jiān)督。精心組織開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)巡視、審計(jì)、紀(jì)檢形成監(jiān)督合力,讓黨員干部習(xí)慣在約束下干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)提振消費(fèi)相關(guān)工作全過(guò)程監(jiān)督,事前敲響警鐘,事中跟進(jìn)提醒,事后加強(qiáng)監(jiān)督。在消費(fèi)品以舊換新等重大任務(wù)中開(kāi)展深化政治監(jiān)督試點(diǎn),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期通告等常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。將提振消費(fèi)重點(diǎn)任務(wù)列為內(nèi)部巡視重點(diǎn)事項(xiàng),服務(wù)保障黨中央決策部署落地見(jiàn)效。




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