深圳大力加強(qiáng)智慧口岸“五化”建設(shè)，不斷推進(jìn)口岸治理能力現(xiàn)代化

2024-11-13 來源：中國國門時(shí)報(bào)

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關(guān)鍵詞：智慧口岸設(shè)施設(shè)備智能化運(yùn)行管理數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管綜合服務(wù)

深圳市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照海關(guān)總署等九部門《關(guān)于智慧口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見》部署要求，以國際貿(mào)易“單一窗口”為數(shù)字底座，以“作品意識”“精品意識”大力推進(jìn)口岸設(shè)施設(shè)備智能化、運(yùn)行管理數(shù)字化、協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化、綜合服務(wù)泛在化和區(qū)域合作機(jī)制化，不斷推進(jìn)口岸治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。

　　著力推進(jìn)設(shè)施設(shè)備智能化

　　以智慧監(jiān)管賦能智慧港口建設(shè)。在媽灣智慧港建設(shè)及碼頭自動(dòng)化改造中，同步推進(jìn)港口車載式大型集裝箱檢查設(shè)備、海關(guān)遠(yuǎn)程5G智能檢疫設(shè)備、海關(guān)合成管控中心等設(shè)施設(shè)備智能化改造。建設(shè)智能分撥吊柜系統(tǒng)，升級智能卡口，實(shí)現(xiàn)碼頭作業(yè)和通關(guān)檢查作業(yè)高效協(xié)同。深圳市交通運(yùn)輸局推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在港區(qū)落地應(yīng)用，支持媽灣智慧港創(chuàng)新建設(shè)自動(dòng)駕駛混行作業(yè)港區(qū)。今年1至10月，深圳水運(yùn)口岸進(jìn)出口額3.02萬億元，同比增長2.3%。

　　以智能鑒定筑牢口岸安全防線。深圳海關(guān)積極開展口岸有害生物和外來物種智能鑒定項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)場采集生物高清形態(tài)特征，建設(shè)形態(tài)特征庫和識別模型，常見生物現(xiàn)場單次鑒定耗時(shí)縮短至10秒。今年1至10月，深圳口岸檢出有害生物806種、32515種次，分別同比增長55.3%、41.4%。

　　以智慧查驗(yàn)助力旅客快捷通關(guān)。深圳海關(guān)應(yīng)用高風(fēng)險(xiǎn)人員智能篩查、智能安全門、太赫茲、5G智能單兵等新技術(shù)，高效精準(zhǔn)攔截高風(fēng)險(xiǎn)人員，提升海關(guān)監(jiān)管效能，保障客流高峰期口岸通關(guān)順暢。深圳出入境邊防檢查總站（以下簡稱“深圳邊檢總站”）通過開展算法算力攻關(guān)、創(chuàng)新備案采集模式，提升快捷通道查驗(yàn)效能，客流高峰期旅客單小時(shí)驗(yàn)放量提升28%；研發(fā)部署手持式移動(dòng)警務(wù)終端，可在客流高峰等場景下靈活開啟臨時(shí)查驗(yàn)通道，支撐口岸分流查驗(yàn)、削峰疏流。

　　著力推進(jìn)運(yùn)行管理數(shù)字化

　　打造口岸智慧管理大腦。深圳市口岸辦建設(shè)口岸綜合管控可視化平臺，全面展示水、空、公、鐵各類共16個(gè)口岸的運(yùn)行態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知、一屏縱觀全局、一鍵輔助決策”；開展口岸建筑信息模型（BIM）建模，打造數(shù)字孿生精品應(yīng)用試點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋口岸全要素、全流程、全場景的數(shù)字化運(yùn)行體系。深圳海關(guān)按照“機(jī)器+人”理念建設(shè)口岸視頻AI融合平臺，對口岸客流、車流實(shí)行全天候智能監(jiān)控預(yù)警。深圳邊檢總站研發(fā)海港口岸船舶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)船舶備案、代理公司誠信管理、船舶船員信息核查等功能，上線以來預(yù)警違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)10余項(xiàng)。

　　推進(jìn)空港智慧物流改革。深圳機(jī)場集團(tuán)建設(shè)深暢國際貨站，運(yùn)用超寬帶（UWB）、射頻識別技術(shù)（RFID）和自動(dòng)導(dǎo)引車（AGV）搭建智慧倉儲系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)港庫區(qū)貨物精準(zhǔn)定位和無人搬運(yùn)。深圳海關(guān)對接安檢、航空公司及企業(yè)，將線下收運(yùn)安檢審核轉(zhuǎn)為貨物運(yùn)輸途中線上完成，貨物整體收運(yùn)時(shí)間由60分鐘縮短至10分鐘內(nèi)。深圳機(jī)場集團(tuán)同步改造智能分流卡口，出口貨物在進(jìn)閘卡口即可一次性確定是否檢查并實(shí)現(xiàn)智能分流，前往指定庫位交貨，通過“提前申報(bào)、閘口驗(yàn)放”，出口貨物操作效率提升30%以上，最快實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)貨、全球次日達(dá)。

　　著力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化

　　建設(shè)口岸協(xié)同平臺。深圳市口岸辦依托國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)口岸協(xié)同平臺，開發(fā)5大類、27個(gè)應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)覆蓋口岸辦、海關(guān)、邊檢、海事、各類型口岸運(yùn)營單位、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等相關(guān)主體，提供即時(shí)通訊協(xié)作環(huán)境，提供資產(chǎn)管理、維修報(bào)送管理、智能問答、文件快傳、在線知識庫等功能，打造高效協(xié)同辦公環(huán)境，實(shí)現(xiàn)口岸各主體間辦事流程化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化，提高口岸辦事效率。

　　創(chuàng)新“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目。深圳海關(guān)開辟組合港航線42條，全覆蓋大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市，并延伸至粵西地區(qū)，進(jìn)出口貨物可在內(nèi)河沿江支線港口辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，與深圳港口間以專線駁船跨港區(qū)調(diào)撥，便利企業(yè)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)，提高企業(yè)申報(bào)時(shí)效50%，惠及企業(yè)超5000家，每年為企業(yè)節(jié)省物流成本約3億元。

　　著力推進(jìn)綜合服務(wù)泛在化

　　依托國際貿(mào)易“單一窗口”打造線上綜合服務(wù)體系。上線口岸通關(guān)時(shí)效評估、口岸收費(fèi)公示、通關(guān)公共信息查詢等公共服務(wù)，建設(shè)跨境貿(mào)易便利化、外貿(mào)綜合服務(wù)等專區(qū)，以及深圳RCEP服務(wù)、法律合規(guī)服務(wù)、外貿(mào)普惠金融服務(wù)、行業(yè)組織服務(wù)、外貿(mào)物流服務(wù)等專欄。截至今年10月，深圳國際貿(mào)易“單一窗口”累計(jì)上線36個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、174個(gè)業(yè)務(wù)模塊；注冊企業(yè)超17萬家，服務(wù)企業(yè)超57萬家。

　　聚焦“一網(wǎng)服務(wù)”開發(fā)“i口岸”小程序。深圳市口岸辦打造“i口岸”微信小程序，為通關(guān)旅客提供“導(dǎo)航式、推送式、一站式”信息服務(wù)，涵蓋口岸政策通知、便利度評價(jià)、通關(guān)服務(wù)指引、口岸暢通狀況指標(biāo)、周邊交通指引、常用服務(wù)等功能；面向通關(guān)旅客公布陸路口岸實(shí)時(shí)暢通指標(biāo)和參考通關(guān)時(shí)間，支持口岸社會(huì)停車場線上“一鍵預(yù)約”，提供停車位預(yù)約服務(wù)12.7萬次。自2024年2月7日上線以來，截至10月底已推出服務(wù)欄目80余個(gè)，累計(jì)用戶29.8萬人。

　　著力推進(jìn)區(qū)域合作機(jī)制化

　　多維聯(lián)動(dòng)助推深港重點(diǎn)口岸項(xiàng)目。推進(jìn)皇崗口岸重建、沙頭角口岸重建、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)專用口岸規(guī)劃，為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)等重大平臺賦能。探索深港口岸信息化協(xié)同合作，與香港鐵路有限公司等推進(jìn)建設(shè)口岸通關(guān)時(shí)間監(jiān)測平臺，便利旅客掌握口岸實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，合理安排行程。

　　創(chuàng)新衛(wèi)生檢疫模式便利“雙向奔赴”。深圳海關(guān)落實(shí)海關(guān)總署與香港特區(qū)政府醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局出入境衛(wèi)生檢疫合作安排，自2024年2月6日起，在全部陸路口岸實(shí)施“一檢雙放”衛(wèi)生檢疫模式，最大限度簡化出境人員衛(wèi)生檢疫程序，加強(qiáng)與港方信息互通、措施互認(rèn)、防控聯(lián)動(dòng)。截至10月，已保障深圳陸路口岸超1.6億人次旅客安全便利通關(guān)。