教育平權(quán)

30秒快讀

1、學(xué)校關(guān)門，全球15億學(xué)生“失去”返校上課的機(jī)會(huì)。在線課程，是多數(shù)學(xué)校的無奈之舉。

2、欠發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，阻礙了當(dāng)?shù)貙W(xué)生得到更好的教育資源，非洲國家消費(fèi)者為互聯(lián)網(wǎng)接入支付費(fèi)用占收入比例世界最高。國際電聯(lián)為此推出全球網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急平臺(tái)。

3、聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心回復(fù)《IT時(shí)報(bào)》，未來學(xué)生參加在線教育課程將獲得文憑，發(fā)展中國家學(xué)生很可能用更便宜的智能手機(jī)上網(wǎng)課。

疫情帶來的傷痕，不僅在于失去，還在求而不得。

當(dāng)發(fā)達(dá)國家通過在線網(wǎng)站、App、學(xué)習(xí)平臺(tái)等方式實(shí)現(xiàn)在線教學(xué)時(shí)，部分發(fā)展中國家舉步維艱。

根據(jù)國際電聯(lián)疫情前發(fā)布的一份報(bào)告指出，發(fā)展中國家仍有53%人口無法觸網(wǎng)。如何線上復(fù)課，這群人“求而不得”。

似乎很難想象疫情下這群人的掙扎。沒有網(wǎng)絡(luò)，無法學(xué)習(xí)，未來對于他們或許是無奈和迷茫的。

為此，國際電聯(lián)推出全球網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急平臺(tái)，協(xié)助各國保持網(wǎng)絡(luò)能力進(jìn)行抗疫。

國際電聯(lián)、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國教科文組織等多個(gè)機(jī)構(gòu)則啟動(dòng)“Covid-19全球教育響應(yīng)計(jì)劃”，幫助各國學(xué)生在疫情造成的學(xué)校停課期間，能夠獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，盡量化解“學(xué)習(xí)不平等”的現(xiàn)象。

但是，真正要實(shí)現(xiàn)教育平權(quán)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國教科文組織提出的“2030年確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”，對于發(fā)展中國家來說，仍是一條漫長的路。

01

通信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱之苦

去年12月，中國偉東云教育集團(tuán)的海外推廣人員侍世杰第一次來到巴基斯坦第二大城市Lahore（拉合爾）。城市道路兩邊，都是陳舊的老式房屋，色彩昏暗。

“就像20世紀(jì)90年代時(shí)候的中國。” 他說。

和那時(shí)中國相似的，還有巴基斯坦的通信基礎(chǔ)設(shè)施。目前巴基斯坦有7100萬網(wǎng)絡(luò)用戶，其中6900萬為3G/4G網(wǎng)絡(luò)用戶。但對這個(gè)2億人口的國家而言，超過六成人口仍生活在無法被網(wǎng)絡(luò)觸及的角落。

根據(jù)華為發(fā)布的全球聯(lián)接指數(shù)2019，其選取的79個(gè)國家中，巴基斯坦的排名僅76位，其中ICT、電信、寬帶投資指標(biāo)遠(yuǎn)低于全球水平。

那次出行，侍世杰是為了參加巴基斯坦首個(gè)智慧教室在拉哈爾工程技術(shù)大學(xué)落地的活動(dòng)。

智慧教室具有協(xié)助教室制作慕課（MOOC，即大規(guī)模開放課程）及課程資源共享功能。侍世杰需要將系統(tǒng)推廣至更多巴基斯坦大學(xué)。只是，他受挫了。

在很多當(dāng)?shù)厝丝磥?，互?lián)網(wǎng)+教育不過是“走走形式”。盡管2002年巴基斯坦便成立了虛擬大學(xué)，學(xué)生可以通過在線課程的方式獲取學(xué)位和文憑，但當(dāng)?shù)厝怂坪鯇τ诰W(wǎng)絡(luò)依舊有著偏見。

或許，這源自于和互聯(lián)網(wǎng)接觸還不夠深入。

據(jù)侍世杰介紹，目前巴基斯坦20GB流量的4G套餐，月費(fèi)在50元人民幣左右。這對當(dāng)?shù)厝藖碚f，不算便宜。觀望，是低收入巴基斯坦人的普遍選擇。

巴基斯坦不是個(gè)例。昂貴的通信資費(fèi)，也是大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國家面臨著的共同痛楚。

根據(jù)廉價(jià)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（Alliance for Affordable Internet）去年10月份發(fā)布的一份報(bào)告顯示，非洲國家消費(fèi)者為互聯(lián)網(wǎng)接入支付費(fèi)用占收入比例世界最高。

其中乍得、剛果民主共和國和中非共和國的公民要為1GB的移動(dòng)數(shù)據(jù)支付超過月平均收入20%的費(fèi)用。

網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施不足，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)厝藢W(wǎng)絡(luò)偏見和猶豫，最終阻礙著當(dāng)?shù)鼐用竦玫礁玫慕逃Y源。

而當(dāng)疫情來臨，一切開始改變。

02

疫情下的轉(zhuǎn)機(jī)和本土化痛點(diǎn)

今年2月底，侍世杰再度來到拉合爾。令他始料未及的是，從3月21日晚，巴基斯坦停飛了所有國際航班。他由此被困在拉哈爾工程技術(shù)大學(xué)安排的宿舍里，一直到現(xiàn)在。

但是，他看到了ICT在巴基斯坦落地的轉(zhuǎn)機(jī)。

疫情期間，拉哈爾工程技術(shù)大學(xué)部分教師開始通過這套系統(tǒng)為部分能夠觸網(wǎng)的學(xué)生上網(wǎng)課，實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”。

巴基斯坦一位省高教委主席計(jì)劃在所在省的所有大學(xué)都各設(shè)置一所智慧教室。

由于網(wǎng)絡(luò)條件，加上教師不熟悉系統(tǒng)，一開始線上教學(xué)效果不盡如人意，但畢竟邁出了第一步。

“受限于通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，在ICT布局方面發(fā)展中國家較發(fā)達(dá)國家相對滯后。當(dāng)制約因素被打破后，ICT技術(shù)將在發(fā)展中國家高等教育領(lǐng)域更受重視。”聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心主任李銘告訴《IT時(shí)報(bào)》記者。

拉合爾工程技術(shù)大學(xué)的智慧教室，正是由聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心牽頭，與中國南方科技大學(xué)合作推進(jìn)并落地。

目前埃及、吉布提和柬埔寨等發(fā)展中國家的大學(xué)中，均有智慧教室和智慧課堂應(yīng)用，令這些國家已有的教育資源轉(zhuǎn)為在線學(xué)習(xí)資源成為可能。

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心計(jì)劃，一期智慧課堂將在11所亞非國家的大學(xué)中率先應(yīng)用，其中偉東云教育和廣州創(chuàng)顯科教各捐贈(zèng)6套。

此外，為搭配智慧教室應(yīng)用，日前聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心與亞太和非洲11所頂尖高等院校、中國4所高等院校及8家高科技企業(yè)共同發(fā)起上線一套國際網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院（IIOE）。

“當(dāng)時(shí)我們中心在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，就考慮到捐贈(zèng)智慧教室后，要怎樣讓亞非國家教師真正把這些設(shè)備用起來?！痹诶钽懣磥?，IIOE的目的是做內(nèi)容，與智慧教室相結(jié)合。如果當(dāng)?shù)亟處煙o法使用智慧教室，等幾年后設(shè)備更新迭代，對當(dāng)?shù)亟逃鸩坏叫Ч?/p>

據(jù)悉，IIOE上線后，將率先在亞非伙伴院校推出系列培訓(xùn)，包括常規(guī)培訓(xùn)、進(jìn)階培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。為幫助亞非院?？箵粢咔?，IIOE專門策劃了新冠肺炎疫情系列培訓(xùn)，一方面通過培訓(xùn)教師迅速了解并掌握高效的ICT教學(xué)工具，助力實(shí)現(xiàn)停課不停學(xué)。

如果說引入智慧教室和智慧課堂是實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家在線教育的第一步，但在當(dāng)?shù)貞?yīng)用過程中，還有痛點(diǎn)：本土化缺位。

以巴基斯坦為例，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)年輕人使用的是烏爾都語，只有大學(xué)階段學(xué)生才會(huì)掌握英語。因此，如果要對兒童、婦女開展教學(xué)，教師需要率先將課程資源中的英語轉(zhuǎn)為烏爾都語才能真正實(shí)現(xiàn)教育資源普及。

“這不是簡單地將課程翻譯成另一門語言，而是一個(gè)再創(chuàng)造過程?！崩钽懕硎尽?/p>

此外，在聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心的構(gòu)想中，學(xué)生通過在線課程測驗(yàn)后，要與巴基斯坦虛擬大學(xué)一樣，獲得一張當(dāng)?shù)亟逃诸C發(fā)的文憑。這意味著在課程內(nèi)容設(shè)置還需要和當(dāng)?shù)氐慕逃蚣堋⒔逃w系融合。

巴基斯坦虛擬大學(xué)官網(wǎng)

這需要的是長時(shí)間的合作、溝通和磨合。

03

需要更方便、更便宜的在線教育

疫情之下，越來越多通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始參與保障在線教育的活動(dòng)中。

國際電聯(lián)為此推出全球網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急平臺(tái)（REG4COVID），通過協(xié)助各國政府和部門保持網(wǎng)絡(luò)的抗災(zāi)能力，向所有人提供電信服務(wù)的平臺(tái)。

針對網(wǎng)課，尼泊爾電信最近推出e-Shiksha流量包，有效期28天的6GB流量和15GB流量分別售價(jià)260尼泊爾盧比（約16元人民幣）和500尼泊爾盧比（約31元人民幣）。官網(wǎng)中，尼泊爾電信聲稱該流量包比普通業(yè)務(wù)價(jià)格更低。

尼泊爾電信推出的e-Shiksha流量包

越南電信運(yùn)營商Viettel承諾為在Viettel學(xué)習(xí)社交平臺(tái)上網(wǎng)課的老師和學(xué)生免費(fèi)提供3G、4G流量，直至疫情結(jié)束。

疫情期間，越南電信運(yùn)營商Viettel免費(fèi)為在Viettel學(xué)習(xí)社交平臺(tái)上網(wǎng)課的老師和學(xué)生提供3G、4G流量

國際電聯(lián)秘書長趙厚麟稱，當(dāng)前REG4COVID是信息工具，不久將擴(kuò)大成為全球網(wǎng)絡(luò)交互參與平臺(tái)。

運(yùn)營商以低價(jià)甚至免費(fèi)的方式提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，正迅速促成網(wǎng)絡(luò)信號外的群體觸網(wǎng)。這是未來可以預(yù)測的。

不過，某些發(fā)展中國家及地區(qū)因環(huán)境特殊，無法鋪設(shè)基站和光纖。對這些地區(qū)的學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)依舊遙不可及,這或許需要衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來。

同時(shí)李銘預(yù)測，未來發(fā)展中國家學(xué)生進(jìn)行在線教育的載體很可能是比筆記本和電腦更便宜的智能手機(jī)。

未來，同樣做通信技術(shù)服務(wù)和智能手機(jī)終端的華為、中興是否也進(jìn)入這一領(lǐng)域，不得而知。

但可以預(yù)見的是，隨著通信技術(shù)的提升和更便宜方便的在線教育載體誕生，發(fā)展中國家面臨的數(shù)字鴻溝，終會(huì)縮短。

---

作者／IT時(shí)報(bào)見習(xí)記者 孫鵬飛 錢奕昀

編輯／挨踢妹

排版／黃建

圖片／pexels、華為、A4AI、巴基斯坦虛擬大學(xué)、尼泊爾電信、Viettel

來源／《IT時(shí)報(bào)》公眾號vittimes